Numer postępowania: GKUHiR.272.3.2016
Na podstawie art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 2164) w odpowiedzi na zapytania Wykonawców dotyczące treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, Zamawiający wyjaśnia:

Pytanie 1: Czy Zamawiający zgodzi się na zmianę treści pkt 3 Załącznika B do SIWZ:

„Sprzedaż paliwa gazowego będzie się odbywać na warunkach określonych przepisami ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (tj. Dz. U. z 2012 r. poz. 1059 z późn. zm.) oraz wydanych na jej podstawie przepisów wykonawczych, przepisami Kodeksu Cywilnego, postanowieniami Umowy, zgodnie z taryfą dla paliwa gazowego lokalnego OSD oraz stawkami zawartymi w formularzu oferty dla odpowiedniej grupy taryfowej.”

na:

„Sprzedaż paliwa gazowego będzie się odbywać na warunkach określonych przepisami ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (tj. Dz. U. z 2012 r. poz. 1059 z późn. zm.) oraz wydanych na jej podstawie przepisów wykonawczych, przepisami Kodeksu Cywilnego, postanowieniami Umowy, zgodnie z taryfą Wykonawcy w zakresie obrotu paliwami gazowymi oraz Taryfą Operatora dla usług dystrybucji paliw gazowych i usług regazyfikacji skroplonego gazu dla odpowiedniej grupy taryfowej”?

Wykonawca wyjaśnia, że do chwili obecnej Prezes Urzędu Regulacji Energetyki nie wydał decyzji w sprawie uwolnienia cen gazu w Polsce, co oznacza, że wszyscy wykonawcy zajmujący się obrotem gazem muszą posiadać w dalszym ciągu zatwierdzoną taryfę, umożliwiającą sprzedaż do odbiorców końcowych – bez względu na poziom odbioru przez danego odbiorcę.

Mając powyższe na względzie informujemy, iż postanowienia zawarte w taryfie każdego wykonawcy i Operatora Systemu Dystrybucyjnego są wiążące dla każdego odbiorcy paliwa gazowego.

Wyjaśnienie: Zamawiający pozostawia zapisy pkt 3 Załącznika B do SIWZ bez zmian.

Uzasadnienie: Zgodnie z ustawą o finansach publicznych jednostki samorządowe wydatkują środki finansowe w sposób racjonalny oraz zapewniający uzyskanie najlepszych efektów przy zastosowaniu optymalnego doboru metod i środków realizacji. Wybór metody zakupu paliwa gazowego za pomocą przetargu nieograniczonego ma na celu zapewnić minimalną, stałą i przewidywalną cenę w okresie objętym zamówieniem. Przegląd zapisów w taryfach sprzedawców paliwa gazowego wykazuje, że stawki tam zawarte są stawkami maksymalnymi, co oznacza, że każdy ze sprzedawców może stosować inne (niższe) i może je wskazać w formularzu ofertowym jako ceny stałe w okresie objętym przetargiem. Pozostałe postanowienia dotyczące zasad sprzedaży paliwa gazowego muszą zostać uregulowane w umowie.

Pytanie 2: Czy Zamawiający zgodzi się na zmianę treści zapisu pkt 3 Rozdział XIII :
„...Termin płatności w znaczeniu określonym w Załączniku B do SIWZ wskazany przez Wykonawcę w Załączniku nr 1 do SIWZ nie może być krótszy niż 15 dni i nie dłuższy niż 30 dni” na:
„....Termin płatności w znaczeniu określonym w Załączniku nr B do SIWZ wskazany przez wykonawcę w Załączniku nr 1 do SIWZ nie może być krótszy niż 14 dni i nie dłuższy niż 30 dni”?

Wyjaśnienie: Zamawiający nie wyraża zgody na modyfikację zapisów pkt 3 Rozdział XIII.

Pytanie 3: Czy Zamawiający zgodzi się na zmianę treści pkt 6 Załącznika B do SIWZ:
„Rozliczenia za dostarczone paliwo gazowe odbywać się będą na podstawie odczytów wskazań istniejącego układu pomiarowo-rozliczeniowego. Istnieje możliwość stosowania faktur wstępnych (przedpłatowych) stanowiących maksymalnie 50 % prognozowanego kosztu całkowitego dla danego okresu rozliczeniowego i płatnych w połowie tego okresu”
poprzez zastąpienie go treścią:
„Rozliczanie ilości dostarczonego Paliwa gazowego odbywać się będzie na podstawie rzeczywistych wskazań Układu pomiarowego, z uwzględnieniem współczynnika konwersji wyliczonego zgodnie z zasadami określonymi w Taryfach Wykonawcy i Operatora Systemu Dystrybucyjnego (OSD), w okresach ustalonych w Taryfach Wykonawcy i OSD.
Strony ustalają następujące zasady rozliczania:
W terminie (-ach) do siódmego (7) dnia każdego Miesiąca gazowego wystawiana (-e) będzie (będą) ….. faktura (-y) wstępna (-e). Wysokość faktur (-y) wstępnych (-ej) obliczona będzie jako suma następujących składników:
[ ] % należności za Paliwo gazowe wyznaczonej wg cen i ustalonych w Umowie ilości zamówionego na dany Miesiąc gazowy Paliwa gazowego;
części opłaty za usługę dystrybucji Paliwa gazowego w wysokości wynikającej z aktualnej taryfy OSD, w której zawarte będzie
[ ]% opłaty zmiennej oraz
[ ]% opłaty stałej, ustalonej w oparciu o zamówione na dany Miesiąc gazowy ilości Paliwa gazowego oraz zamówioną Moc umowną.
Do siódmego (7) dnia miesiąca następującego po Miesiącu gazowym Sprzedawca wystawi fakturę rozliczeniową za dostarczone Paliwo gazowe w poprzednim Miesiącu gazowym, której kwota zostanie pomniejszona o kwotę wynikającą z faktur (-y) wstępnych (-ej), o których (-ej) mowa w pkt 1) powyżej?

Wyjaśnienie: Zamawiający dokonuje zmiany treści pkt 6 Załącznika B do SIWZ na następującą.
„Rozliczanie ilości dostarczonego Paliwa gazowego odbywać się będzie na podstawie rzeczywistych wskazań Układu pomiarowego, z uwzględnieniem współczynnika konwersji wyliczonego zgodnie z zasadami określonymi w Taryfie Operatora Systemu Dystrybucyjnego (OSD). Istnieje możliwość stosowania faktur wstępnych (przedpłatowych) stanowiących maksymalnie 50 % prognozowanego kosztu całkowitego dla danego okresu rozliczeniowego.”

Uzasadnienie: Zamawiający nie przewidział w Istotnych Postanowienia Umownych szczegółowych zapisów, m.in. w zakresie prowadzenia rozliczeń. Z Wykonawcą wybranym w postępowaniu przetargowym zostanie ustalona ostateczna treść umowy. Jednocześnie Zamawiający informuje, że przedstawione w pytaniu zapisy mogą zostać zaakceptowane w umowie, pod warunkiem, że zostanie spełniony aktualny zapis, tj. faktury wstępne (przedpłatowe) nie będą przekraczały 50% prognozowanego kosztu zakupu paliwa gazowego i usług dystrybucji gazu.

Zmiany treści SIWZ, dokonane na podstawie złożonych zapytań, zawarte w niniejszym dokumencie stają się integralną częścią SIWZ.

Z uwagi na porządkowy charakter wprowadzonych zmian Zamawiający nie zmienia terminu składania ofert